Ortak Sağlık Güvenlik Birimi

OSGB (Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimi)
Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri (OSGB) yasal olarak; "Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiş, İşyerlerine İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerini vermek üzere kurulmuş, mevzuatın gerektirdiği fiziki ve tıbbi donanıma sahip, iş sağlığı ve güvenliği profesyonellerinin (İşyeri Hekimi, İş Güvenliği Uzmanı ve Diğer Sağlık Personelinin) oluşturduğu özel kuruluşlar" şeklinde tanımlanmaktadır.
 
OSGB'ler (Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri) Hakkında Yasal Düzenlemeler
 
OSGB'ler ilk olarak, 27 Kasım 2010 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından 4857 sayılı İş Kanununa dayanılarak yayınlanan "İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği"nde tanımlanmıştır.
 
20 Haziran 2012 tarihinde TBMM Genel Kurulunda kabul edilen ve 30 Haziran 2012 tarihinde 28339 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren"6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu" ve buna bağlı olarak 29 Aralık 2012 tarihli ve 28512 sayılı "İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Yönetmeliği", OSGB'leri yeniden tanımlamıştır.
 
Yeni yasal düzenlemelerde de "Ortak Sağlık Güvenlik Birimi-OSGB" tanımı "Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri; işyerlerine İş Sağlığı ve Güvenliği hizmetlerini vermek için oluşturulmuş, Bakanlıkça yetkilendirilmiş, verdiği hizmetler karşılığında fatura kesebilen ticari kuruluşlardır" şeklinde yer almış, ayrıca yetki ve sorumlulukları detaylandırılmış ve çalışma esasları belirlenmiştir.
 
6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nun Getirdiği Yenilikler
1.        Önceki mevzuatlarda, İş Sağlığı Güvenliği hizmetlerinden yalnızca "işçiler" faydalanabiliyorken; yeni Kanunda "Çalışan" terimi ile memur, işçi, sözleşmeli personel, çırak, stajer vb. tüm statülerde çalışma hayatında yer alanlar kapsam altına alınmıştır. Dolayısıyla Kamu kurum ve kuruluşları ve Özel sektördeki "bütün işler ve bütün işyerleri" İş Sağlığı Güvenliği hizmetlerinden istifade imkanına kavuşmuştur.
 
2.        Her bir SGK Bölge Sicil Numarası, ayrı (bağımsız) işyeri olarak kabul edilmektedir. Dolayısıyla, her bir SGK numarasına sahip işyeri; kendi tehlike sınıfı ve çalışan sayısı gereğince, bu numaraya ait İSG hizmeti sözleşmeleriyle Bakanlık'tan onay alarak yükümlülüklerini karşılamaları gerekmektedir.
 
3.        İşyeri Hekimi, İş Güvenliği Uzmanı hizmeti ile ilgili yükümlülük, önceki mevzuatlarda 50'den fazla işçi çalıştıran işyerleri için mecburi iken; yeni Kanunla 1(bir) ve daha fazla çalışana sahip tüm işyerlerine zorunlu kılınmıştır.
 
4.        İş Sağlığı Güvenliği Kanunu öncesinde, işyerlerinde "İş Güvenliği Uzmanı" hizmetini alma mecburiyeti sadece Sanayi'den sayılan işyerleri için geçerli iken; yeni mevzuatta bu yükümlülük, sanayi şartı aranmaksızın (hizmet, ticaret, tarım, orman vb. tüm işkolları) tüm sektörleri kapsayacak şekilde genişletilmiştir.
 
5.        Önceki mevzuatta, işverenlerin aldığı İş Sağlığı Güvenliği Profesyonellerinin hizmeti, İşyeri Hekimi ve İş Güvenliği Uzmanı olarak iki koldan yürütülmekte iken; yeni Kanunla İşyeri Hekimi, İş Güvenliği Uzmanı ve Diğer Sağlık Personeli (Sağlık memuru, hemşire vb.) olmak üzere üçlü hizmet olarak temin edilme yükümlülüğü getirilmiştir.
 
6.        İş Sağlığı Güvenliği profesyonellerinin (İşyeri hekimi, İş Güvenliği uzmanı ve Diğer sağlık personeli) hizmeti ile ilgili işverenler yükümlülüklerini ancak iki yöntemle yerine getirebilmektedirler:

  1. Kendi çalışanları arasında geçerli sertifikaya sahip İSG Profesyonelini görevlendirmek suretiyle,
  2. Bulunduğu ilde Bakanlıkça yetkili kılınmış OSGB ‘den hizmet satın alarak.

 
7.        Yeni "İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu" 30 Haziran 2012 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanmakla birlikte, bazı yükümlülükler, işyerlerinin çalışan sayısına ve tehlike sınıfına göre iki yıllık bir sürece kademeli olarak yayılmıştır;

  1. 50 ve daha fazla çalışanı olan işyerleri için tehlike sınıfına bakılmaksızın İSG personeli hizmetlerinin temini ile ilgili yükümlülük başlangıcı tarihi 1 Ocak 2013 olarak belirlenmiştir.
  2. 50'nin altında çalışanı olan, çok tehlikeli ve tehlikeli sınıfta yer alan işletmelerde İSG personeli hizmetlerinin temini ile ilgili yükümlülük başlangıcı tarihi 1 Temmuz 2013 olarak belirlenmiştir.
  3. 50'nin altında çalışanı olan, az tehlikeli sınıfta yer alan işyeri ile tüm Kamu kurum ve kuruluşları için ise yükümlülük başlangıcı tarihi 1 Temmuz 2014 olarak belirlenmiştir.

 
8.        Çalışan sayısı 10'dan az olan ve tehlike sınıfı olarak Tehlikeli ve Çok tehlikeli işler kategorisinde yer alan işyerlerinin; İşyeri hekimi, İş Güvenliği uzmanı ve Diğer sağlık personeli hizmetlerinin finansmanını Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) karşılayacaktır.
 
9.        Kanunun uygulanmasını kolaylaştırmak için, idari para cezaları (80.000 TL'ye varan) ile etkin yaptırımlar sağlanmıştır.
a.      İşyeri Hekimi              : Hizmetin alınmadığı "her ay için 5000 TL"
b.      İş Güvenliği Uzmanı   : Hizmetin alınmadığı "her ay için 5000 TL"
c.       Diğer Sağlık Personeli           : Hizmetin alınmadığı "her ay için 2500 TL"
d.      İşe Giriş Muayeneleri            : Muayeneleri eksik olan "her çalışan başına 1000 TL"
 
10.    Yeni Kanunla birlikte ‘'Ağır ve Tehlikeli İşler" kavramı kaldırılmıştır. Yapılan işlerle ilgili bir ayırım yapılmayıp; işyerlerinin faaliyet alanları, Tehlike sınıfları tebliği ile üç sınıfta kategorize edilmiştir. İşyerleri -muhtelif işler yapılsa dahi- bir bütün olarak değerlendirilerek "Az Tehlikeli, Tehlikeli ve Çok Tehlikeli işler" şeklindeki üç sınıftan herhangi birinde yer almaktadır.
 
11.    İşverenler tarafından tüm çalışanlara, işe girişlerinde ve daha sonra belli periyotlarla Muayene ve buna bağlı Sağlık Taramaları yaptırılma zorunluluğu getirilmiştir. Bu muayeneleri yalnızca, işyerinin -varsa- kendi İşyeri hekimi veya anlaşma yapılan OSGB'nin İşyeri hekimi yapabilmektedir.
 
12.    İşyerlerinde oluşabilecek tehlikelerin tespiti ve ortadan kaldırılması amacıyla, Risk Değerlendirmesi yaptırılması gerekmektedir. Risk değerlendirmesi yapılmadığının ilk tespitinde 3000 TL, eksikliğin devam ettiği her ay için 1,5 katı idari para cezası getirilmiştir. Metal, yapı, maden, kimyasallarla çalışılan işyerlerinde risk değerlendirmesinin yapılmamış olması halinde ise, iş durdurulacaktır.
 
13.    Çalışanların İş Sağlığı Güvenliği Eğitimi almış olmaları zorunlu kılınmıştır. Ayrıca, tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta çalışanların mesleki eğitim almadan çalıştırılması yasaklanmıştır. Bu eğitimleri almayan "çalışan başına" her eğitim ayrı ayrı 1000 TL idari para cezası uygulanacaktır.

 

OSGB Hizmetlerinde Referans Marka: YALIN OSGB

  İş Sağlığı ve Güvenliğinin tüm alanlarında hizmet veren bir kuruluştur. Hemen tüm hizmetleri kendi bünyesinde vermektedir.

İşyeri Hekimi hizmeti (OSGB kapsamında),
İş Güvenliği Uzmanı hizmeti (OSGB kapsamında),
İşyeri Hemşiresi hizmeti (OSGB kapsamında),
Mobil Sağlık Tarama Aracı (TAEK Ruhsatlı),
İlkyardım Eğitim Merkezi (Sağlık Bakanlığı Onaylı),
Meslek Eğitimi,
Tıbbi ve Çevre Laboratuvarı,
İşyeri Hekimliği temel ve yenileme eğitimi,
İş Güvenliği Uzmanlığı temel ve yenileme eğitimi,
İşyeri Hemşiresi temel ve yenileme eğitimi,
Ambulans Hizmeti (Acil Yardım ve Hasta Nakil)
 
İşyerleri için İş Sağlığı ve Güvenliği tedbirlerini almak; iş verimini ve kalitesini arttırıp, işgücü-işgünü kaybını, iş kazası ve meslek hastalığı azaltmakla beraber idari yaptırımlarla karşı karşıya kalmaktan koruyacaktır. Tedbir almak daha sağlıklı, güvenli ve ucuzdur.

İSG PROFESYONELLERİ HİZMET YÜKÜMLÜLÜĞÜ
İŞ SAĞLIĞI
PROFESYONELLERİ
İŞ KANUNU (ESKİ)
(4857 Sayılı)
İSG KANUNU (YENİ)
(6331 Sayılı)
İŞYERİ HEKİMİ Çalışan Sayısı 50 ve Üzerinde Olan İşyerleri Çalışan Sayısı 1 ve Üzerinde Olan İşyerleri
İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI Çalışan Sayısı 50 ve Üzerinde Olan ve Sanayiden Sayılan İşyerleri Çalışan Sayısı 1 ve Üzerinde Olan İşyerleri
DİĞER SAĞLIK PERSONELİ
(Hemşire, Sağlık Memuru, ATT, ÇST)
Zorunluluk Yok Çalışan Sayısı 1 ve Üzerinde Olan İşyerleri

 

ÇALIŞAN SAYILARI VE TEHLİKE 
SINIFINA GÖRE İŞYERLERİ
YÜRÜRLÜK 
TARİHİ
İDARİ CEZALAR (TL)
İŞYERİ
HEKİMİ
İŞ
GÜVENLİĞİ
UZMANI
DİĞER
SAĞLIK
PERSONELİ
       50 Ve Üzerinde Çalışanı Olan 
Tüm (Kamu Hariç) İşyerlerinde
01.01.2013 5.000 5.000 2.500
50'den Az Çalışanı Olan 
Tehlikeli Ve Çok Tehlikeli İşyerlerinde
01.07.2013 5.000 5.000 2.500
50'den Az Çalışanı Olan 
Az Tehlikeli İşyerlerinde
01.07.2014 5.000 5.000 2.500
Kamu Kuruluşları 01.07.2014 5.000 5.000 2.500
 

 

İŞYERLERİNDE YAPILMASI 
GEREKEN İSG ÇALIŞMALARI
YÜRÜRLÜK İLK TESPİT
CEZALARI
İLAVE (SONRAKİ)
CEZALAR
Risk Analizi yaptırmak 01.01.2013 3.000 Takip Eden Her Ayda
4.500
Acil Eylem Planı, İlkyardım, Yangın Eğitimi vb. 01.01.2013 1.000 Her Eksiklik İçin
İşe Giriş ve Periyodik Muayeneler 01.01.2013 1.000 Her Çalışan İçin
Çalışanların İSG Eğitimi, Mesleki Eğitim (Tehlikeli ve Çok Tehlikeli) 01.01.2013 1.000 Her Çalışan İçin
İSİG Kurulu (Çalışan Sayısı 50 ve Üzerinde Olan / 6 Aydan Uzun İşlerde) 01.01.2013 2.000 Her Ay İçin